中医耳鼻喉科学研究

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关于设立“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地" 可行性分析报告

发表时间:2017-11-02 14:10

中医耳鼻喉2017。9。1


              《中医耳鼻喉科学研究》编辑部

中医耳鼻喉2017。9。1关于设立“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”

                                            可行性分析报告

中医耳鼻喉科学研究》编辑部借鉴“国家中医药管理局中医学术流派传承推广基地”(以下简称:学术流派传承基地)的成功经验,提出设立“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”(以下简称:名医学术传承基地)的设想。

“学术流派传承基地”成立于20137月,是经国家中医药管理局批准通过并由广州中医药大学基础医学院广州中医药大学第二附属医院广东省中医院)、中国中医药科技开发交流中心(国家中医药管理局直属单位)培训基地,以及广州市国融健康科技有限公司联合组建的全国性中医学术流派技术传承和推广服务性机构。

“名医学术传承基地”设想为更好的挖掘整理我国名老中医耳鼻喉科学技术,传承全国名老中医耳鼻喉科学术思想,发展特色社会主义方针路线,吸纳搭建全国中医药科学技术工作者和管理工作者及中医药医疗、教育、科研、预防、康复、保健、生产、经营等单位自愿加入的全国性、学术性互动交流平台,接受中华中医药学会耳鼻咽喉科分会的领导,围绕中医药耳鼻喉相关学科领域开展学术传承活动。形成“我搭台,您唱戏。求双赢,共发展”的名老中医耳鼻喉科学术传承推广良性机制。

一、拟设立“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”构思

(一)“名医学术传承基地”定义

名医学术传承基地”的定义为全国范围内中医耳鼻咽喉科学术界,评定为各级“名老中医”、“名老中医传承工作室”、中医耳鼻咽喉科离退休医师、民间确有专长的中医耳鼻喉科医师自愿报名后,经过中华中医药学会耳鼻咽喉科分会筛选成为师承带教的师资力量。由中华中医药学会批准,耳鼻咽喉科分会直接领导下的全国性中医耳鼻喉学术流派技术传承和推广服务性机构。属于非盈利性学术传承服务组织,同时接受中华中医药科技开发交流中心的监督指导。

(二)“名医学术传承基地”成立

  1. 名医学术传承基地”由中华中医药学会耳鼻咽喉科分会主管,中国中医药科技开发交流中心监管,中医耳鼻喉科学研究编辑部主办,河北康灵健康管理集团有限公司出资承办。

  2.名医学术传承基地”设立“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地管理委员会”,委员会由中华中医药学会耳鼻咽喉科分会和世界中医药联合会耳鼻喉口腔专业委员会的各个主委/会长和正副秘书长兼职,不再另设立一套领导班子。

3.名医学术传承基地”设立办公室,为常设业务管理办公机构,办公地点在主办方驻地,下设“名老中医传承学术部、名老中医传承培训部、名老中医传承财务部”

1)“名医学术传承基地”办公室职责:

学术传承方面:梳理名医传承脉络。完善名医学术思想。提炼名医诊疗技术。挖掘名医文化特色。承担中医耳鼻咽喉科学术流派传承的人才培养。创办好《中医耳鼻喉科学研究》杂志。编写国家名老中医耳鼻喉科学术流派系列丛书。

临床实验方面:协助各名老中医耳鼻喉科学术传承人做好提炼总结本流派的学术思想(观点)、独特经验、特色诊疗技术的工作。协助各名老中医耳鼻喉科学术传人做好科研孵化工作。协助各名老中医耳鼻喉科学术传承人完成人才培养临床实验工作。协助各名老中医耳鼻喉科学术传承人完成推广运用工作。

科研推广方面:推动名老中医耳鼻喉科学术技术转化。探索名老中医耳鼻喉科学术与成果转化、技术及产品研发、各类社会推广的新模式。协助各名老中医耳鼻喉科学术传承人以市场化运作模式开展其特色诊疗业务的推广工作。协助各名老中医耳鼻咽喉科学技术成果与有实力的医疗金融投资机构合作搭建自身的投资基金和金融服务平台。

2)名老中医传承学术部职责:老中医耳鼻咽喉科学术传承人的界定和聘用编辑名老中医耳鼻喉科学术教育大纲,评定名老中医耳鼻喉科学术传承教育讲义教材;安排名老中医耳鼻喉科学术传承教育课程,协助编辑出版名老中医耳鼻喉科学术传人的医话医案。

3)名老中医传承培训部职责:招收中医耳鼻喉科学术传承培训班学员,安排现场学术传承培训班次,主持网络远程教育工作。

3)名老中医传承财务部:接受承办单位捐赠,安排名老中医教育经费,负责基地管理(含管理委员会)人员工资和业务收支;定期向管理委员会公布账目

(三)“名医学术传承基地建设任务

1.开展“中华全国名老中医耳鼻喉科学术薪火相传温馨工程”

2.试行“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承师带徒导师制”

3.推广“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承临床实验中心”

4.评定中华全国名老中医耳鼻喉科学术传人师徒资质

5.评定“中华全国名老中医耳鼻喉科学术成果”

6.选拔“中华全国名老中医耳鼻喉科学术薪火相传”学徒模范学员

7.出版发行好《中医耳鼻喉科学研究》杂志

8.编辑“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承教育课程系列丛书”

二、设立“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”可行性分析

(一)主办方具有举办“全国乡村医生中医适宜技术培训班”经历

主办方20077月在原卫生部乡村医生管理委员会备案,承办了“全国乡村医生鼻病与感冒中医康复技能培训温馨工程”。此项工程可参见:鼻病康复温馨工程百期培训回眸-《中医耳鼻喉科学研究》200903-中国知网  http://mall.cnki.net/magazine/Article/EBHY200903023.htm,该工程的宗旨是:搞好县、乡、村三级医务人员的中医技能培训,普及以伤风感冒、鼻病为主的预防保健知识。由本刊与河北康灵中医医耳鼻喉研究所联合主办,石家庄康灵中医耳鼻喉医院负责培训和临床带教,河北康灵医药科技有限公司出资承办(以上单位均是河北康灵健康管理集团原康灵医药集团的直属单位),不收取乡村医生学杂费,免费提供食宿,目前为止已经免费培训乡村医生共计17864

(二)主办方具备“名医学术传承基地”师资力量和办学场地条件

中医耳鼻喉科学研究》杂志是由中华中医药学会耳鼻咽喉科分会主管,原河北省中医药研究院耳鼻喉研究所主办,根据河北省政府关于试行国有民营体制的科研院所文件精神(冀中研院字[1999]2号),执行河北省科委相关民营企业市场化运作后更名为“河北康灵中医耳鼻喉研究所”,研究所为国内首家省级中医耳鼻喉专科研究单位,专业中医耳鼻喉科学研究、专业技术培训,专科诊疗医药产品开发、技术成果推广,共有相关技术人员18人;石家庄康灵中医耳鼻喉医院的前身是河北省中医耳鼻喉诊疗中心,初级、中级、高级医务人员46人,属于研究型中医耳鼻喉专科医院;河北康灵医药科技有限公司下设制药厂和医疗器械厂,专业从事中医耳鼻咽喉科诊疗器械和中医耳鼻咽喉专科药品开发生产,完全拥有独立知识产权和国家知名商标,共计49个品种医药产品;20055月根据国家相关政策与河北医科大学脱钩,成立省级股份制医药集团有限公司运营即河北康灵医药集团,2016年更名为河北康灵健康管理集团。现已批准成立河北康灵中医耳鼻喉健康管理有限公司、河北供求网络有限公司等七个独立直属企业运营管理。

康灵集团拥有自己的招待所,可以接待近百人的食宿安排,建有多功能会议大厅,容纳会议培训120余人,具备现代化会议教育多媒体设备,现已开设自媒体微信视频会议教育平台,可以同步网络视远程会议培训业务

康灵集团现已建成:“远程会诊医疗中心”、“移动远程医疗中心”、“远程教育培训中心”。开设“中国.康灵移动医疗网络平台klydyl.com”:成功开发“移动远程医学教育网络软件( http://www.klyidongyiliao.com/04/index.htm)”,具有网络报名、网络课程,视频教育,网络考试等一应俱全;同时开设“移动网络会诊医疗工作站(远程医疗工作站-移动医疗.中国 http://www.klyidongyiliao.com/07/index.asp)”,集网络挂号、网络视频会诊、网络诊察,居民中医综合信息管理系统全国共享平台。

(三)主办方具备“名医学术传承基地”开办所需资金支持保障

主办方的上级单位就是河北康灵健康管理集团,以每年培训县乡村基层医务人员一千名计算,十年后可以免费培训基层中医耳鼻喉科工作者近万名,集团每年可为“名医学术传承基地”开办传承培训业务无偿注入资金60万元人民币,可以基本满足“名医学术传承基地”的管理教育人员工资、办公经费和学员的学杂费及食宿费用

(四)主办方具备“名医学术传承基地”开办所需学员的招聘路径

主办方现有学术期刊发行读者用户3745户,县乡村三级医疗网络客户3560 余家,是招收“中华全国名老中医耳鼻喉科学术薪火相传温馨工程”培训班学员的有效宣传途径

考虑《中医药法》第十五条第二款是对中医医术确有专长人员开辟的通过考核方式获取医师资格的新渠道,提出《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》(卫生部第52号令)继续实施,保留师承和确有专长人员通过国家统一考试取得医师资格的原渠道不变。经过“名医学术传承基地”三年培训教育出师后,按照规定参加中医医术确有专长医师资格考核,纳入乡村医生管理的中医药一技之长人员可以申请参加中医医术确有专长考核,也可继续以乡村医生身份执业。乡镇卫生院和县级中医院的专业医师出师后,可以推荐到相关中医药大学,在中医师徒传承中引入类似研究生培养的“导师制度”,一方面联合一些大学授予医术精湛的老中医教授、博士生导师、硕士生导师等职称,另一方面严格筛选一批综合素质高的学生,师从这些老中医,经过三年左右的学习,获得师傅认可后,这些学生也可以获得硕士、博士的学位。

我们愿意以毕生的经历投入到中医耳鼻咽喉科学技术发展与传承的工作中,使其一代代传承与发扬光大,但愿我们的设计思路能够符合学会的宗旨。

附件:“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”实施方案(草案)

中医耳鼻喉2017。9。1

                           

                   

                                              报告日期: 201711月与石家

       

附件1

“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”实施方案(草案)

依据《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》(国办发〔2017〕32号)中指出的“据不同区域医疗机构优势专科资源,以若干所医疗机构特色专科技术力量为支撑,充分发挥国家医学中心、国家临床医学研究中心及其协同网络的作用,以专科协作为纽带,组建区域间若干特色专科联盟,形成补位发展模式,重点提升重大疾病救治能力。”重要指示。 为进一步贯彻落实《医药卫生中长期人才发展规划(20112020)》和《中医药法》,大力推进中医传承与创新,发挥中医耳鼻喉科学术与临床特色优势,加快名老中医耳鼻喉科学术流派传承与复兴。培育一批学术影响深远、临床疗效显著、特色优势明显、传承人梯队完备、辐射功能强大、资源横向整合的中医耳鼻咽喉科学技术基层传承队伍,探索建立中医耳鼻喉科学技术传承发展的创新模式。让国家名老中医耳鼻喉科学技术下沉到基层,提升全国中医耳鼻咽喉科整体学术与临床水平,开创中医耳鼻咽喉科传承发展的新局面。在中华中医药学会耳鼻咽喉科分会主管、中国中医药科技开发交流中心(国家中医药管理局直属单位)的监督管理下,为做好“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”建设项目,特制定本实施方案。

一、目的意义

中医耳鼻喉科学是中医学在长期历史发展过程中形成的具有独特学术思想或学术主张及独到临床诊疗技艺,有清晰的学术传承脉络和一定历史影响与公认度的学术派别。中医耳鼻咽喉科学的现代流派是近三十年才形成的,主要分布在国家和省级科研院所以及中医医院传承,在县、乡、村级基层传承和普及应用者还为之甚少。

中医学形成发展的历史规律表明,“一源多流、流派纷呈”是中医临床与学术传承创新的基本特征,是贯穿于中医发展史的一个突出现象,是中医临床特色优势的体现,也是打造名医和培养高素质中医人才的重要途径。历史上一大批临床疗效显著、学术底蕴深厚、特色优势明显、群众推崇公认、历史源远流长的中医耳鼻喉科学术流派,有力推动了中医学理论的不断创新和临床诊疗体系的丰富发展。进一步加快中医学耳鼻喉科术流派的传承与发展。

我们提出““中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”建设项目,组织全国各地名老中医耳鼻喉科学术传承师资力量,充分发挥中医学术流派特色优势,提高中医耳鼻喉科临床疗效,推进中医传承人才培养模式的创新,从更深层次揭示中医耳鼻喉科学术传承发展的内外部规律,普及推广名老中医耳鼻喉科学术思想和科技成果,开展“中华全国名老中医耳鼻喉科学术薪火相传温馨工程”建设项目具有重要的历史意义和现实意义。

二、建设原则

构建“我搭台,您唱戏。求双赢,共发展”的名老中医耳鼻喉科学术传承推广良性机制。无利益医师传承学术思想,发扬流派特色优势;立足基层临床实践,提高流派临床疗效;免费培养传承人才,打造流派人才群体;宣传特色文化,扩大流派辐射影响;整合传承资源,创新流派发展机制。搭建优势学科协同创新建设,共享名老中医耳鼻喉科学术资源,普及提高全国基层中医耳鼻咽喉科学术临床应用能力。

三、建设目标

在全国范围内遴选一批名老中医耳鼻喉科学术传承人工作三十年以上、临床疗效显著、学术特色鲜明、社会影响深远的中医耳鼻喉科学术流派,授予“中华全国名老中医耳鼻喉科学术无利益传人”资质。通过“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”工作建设,涌现一批名老中医耳鼻喉科学术成果,应用一批中医耳鼻喉科学术流派特色技术,建设一批名老中医耳鼻咽喉科学术流派示范门诊,培育一批中医耳鼻喉科学术流派传承人才,宣传一批名老中医耳鼻喉科学术流派特色文化,打造一批具有一定社会影响力的中医耳鼻喉科学术传承工作室,努力开展“中华全国名老中医耳鼻喉科学术薪火相传温馨工程”,十年内免费培训县乡村基层中医耳鼻咽喉科医务工作者近万名,打造一批中医传承与高校导师制出师的研究生类县级中医耳鼻喉科学术带头人才,为全国中医药继承与创新工作起到示范引领作用。

四、建设任务

(一)加强学术整理,推动专科传承

通过历代文献的挖掘整理,梳理中医耳鼻喉科学术流派传承脉络、完善流派学术思想、提炼流派诊疗技术,推动流派学术传承。

1.梳理中医耳鼻喉科学术流派传承脉络。深入挖掘整理流派历代传人传记及代表性著作、流派典籍、医话医论、方志记载、历史实物等文史资料,梳理清晰的流派传承脉络。

2.完善中医耳鼻喉科学术思想。比较历代传人学术观点、学术论著,探索流派思想学说的历史发展演化规律,挖掘对当代中医耳鼻喉科学术发展具有开创性和指导意义的学术观点,进一步完善中医耳鼻咽喉科学术思想。

3.提炼名老中医耳鼻喉科学术流派诊疗技术。根据临床实际需要,突出流派优势病种的文献挖掘整理,提炼针对优势病种的流派特色诊疗技术。

4.保护性挖掘全国各地名老中医耳鼻喉科学术流派文化特色。重点挖掘名老中医耳鼻喉科学术流派传承人各类社会活动、社会公益、医患沟通、医德医风等名医风范典故,彰显流派传统文化中蕴含的美德与特色。让这些国宝级中医耳鼻咽喉科学术流派一代代传承下去。

(二)加强人才培养,推动学术传承

以中华中医药学会耳鼻咽喉科分会评定,构建一支理论功底深厚、诊疗技艺精湛的复合型中医耳鼻喉科学术流派传承人才队伍为目标,探索中医耳鼻喉科学术流派人才培养、学术发展的创新模式。

1. 中医耳鼻喉科学术传承与人才培养。以名老中医耳鼻喉科学术传承人为主体确定数名导师,以“中医耳鼻喉科远程视频会诊医疗培训系统”网络教育考核考试为主体,主办方线下名老中医现场培训、中医耳鼻喉专科医院临床带教为辅助的传承教育培训新模式;名医传承推广基地编制教学大纲,招收学员,编制报告培训名录,核发“名医学术传承学员证书”,免费提供食宿和教材,只收取名老中医教学工资和差旅费用,每月举办一至三期培训班,期限为两天

 2.每年组织开展以流派学术思想或诊疗技艺为主题的中医药继续教育项目学术研讨会。由全国各地名老中医出题考试,在核发“名医学术传承学员证书”学员中,现场招收中医耳鼻喉科学术流派学徒,签订跟师学徒证书和师生合同,大力弘扬流派学术思想,提升流派学术影响力。培育一批中医师承制的学员,成为各地名老中医耳鼻喉科学术传承师徒关系,三年届满,参加各地师承中医师资考试;其中具备中医师或者主治医师师承制的学员,经过培训考试合格后,推荐到广州中医药大学耳鼻咽喉科研究生系继续深造,毕业后承认相当于中医耳鼻咽喉科研究生学位位的县级人才梯队。

(三)提高临床疗效,加强推广应用

加强对名老中医耳鼻喉科学术流派临床特色诊疗技术的总结、应用与推广,进一步提高临床疗效,扩大全国基层中耳鼻咽喉科临床诊疗阵地。

1.开设县级中医耳鼻喉科学术流派示范门诊,以名老中医命名“中医耳鼻喉科学术诊疗中心”。将疗效显著的名老中医耳鼻喉科学术流派特色诊疗技术广泛应用于全国各地基层临床,形成“县乡村三级中医耳鼻咽喉专科学术诊疗体系”。加强临床总结,同时积极探索开发流派新的特色诊疗技术。

2.探索特色制剂开发。与科研、医药等相关机构开展合作研究,积极探索中医耳鼻咽喉科学术流派院内制剂、特色制剂、中药新药的开发应用。

3.加强特色中医耳鼻喉科学技术推广。制定流派特色诊疗技术的推广应用方案,积极开展形式多样、切实有效的推广应用。

(四)加强条件建设,探索长效机制。

加强中华全国名老中医耳鼻咽喉科学术传承工作室条件建设,搭建开放平台,探索传承长效机制,促进名老中医耳鼻喉科学术流派可持续发展。

1.加强硬件条件建设。构建完善工作室必需的诊疗、研究场所与设施设备,加强流派文化设计与布局,创造可持续开展流派传承工作的相关条件。

2.建设“名医学术传承”基地网站。积极开展流派网站建设,通过网络平台宣传推广流派学术思想、历史文化、特色技术、传承团队、诊疗信息,为患者提供医疗咨询与解答,扩大流派辐射面与影响力。

3.探索中医耳鼻喉科学术流派传承机制。探索完善工作室建设和流派传承所需的人才引进、激励、考核制度;日常管理制度;经费使用制度;学习培训制度;跟师带教制度等传承制度;探索建立项目管理运行、专家咨询、绩效评价、政策保障等各类长效机制。

五、预期成效

(一)成立“中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广编辑委员会”,组织编辑出版发行学术专著、教材、医话医案书籍,编辑工作和出版物经费均由主办方承担,让全国各地名老中医耳鼻喉科学术思想、临床经验得到保留和传承。

(二)开设县级中医医院以名老中医耳鼻咽喉科学术流派命名示范门诊,且门诊量逐年递增;示范门诊内流派特色技术应用率达80%以上,诊治有效率达80%以上;区域外患者就诊比例大于30%

(三)制定全国各地中医耳鼻喉科学术流派特色诊疗技术推广应用方案。

(四)培养在全国具有影响力的中医耳鼻咽喉科基层人才,十年内(至2028年)免费培训中医耳鼻咽喉科学员1万名,具备研究生学位资质的县级学科带头人1000名。

(五)组织开展中医耳鼻喉科学术流派特色技术推广类国家级中医药继续医学教育项目15个以上。

(六)举办好核心期刊发表论文。每年评审《中医耳鼻喉科学研究》杂志中“实验研究、临床应研究、研究生园地、基层医师园地”栏目优秀论文奖项,主办方给予一直三千元的奖励。

(七)建立“中医耳鼻喉科学研究”基金会,以主办方为主要主要注资人,吸纳医药企业投资合作,用于中全国华名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地”建设,奖励学术创承认和学员,以及中华中医耳鼻咽喉科学术交流年会的论文评奖、期刊评奖专款专用。

六、项目周期

本项目实施周期为十年。

七、组织管理与监督评估

(一)组织管理。

1.中华中医药学会耳鼻喉咽喉科分会负责项目的全面领导和政策协调。协同中华中医药科技开发交流中心负责项目具体管理,组织评审立项、过程管理、阶段考核、协调沟通、项目验收和绩效评价。

2.中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广管理委员会切实做好建设项目的组织领导,并下设部门加强项目过程管理、经费管理,及时开展阶段考核、评估和指导工作。

(二)监督评估。

1.中华中医药学会耳鼻咽喉科分会将根据立项单位的建设任务制定项目建设的绩效考评表,对项目建设进行动态管理,对项目建设成效进行评估和总结。

2.中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承基地办公室负责项目的组织申报、具体实施、日常管理、阶段考核、监督评估等工作。要建立管理档案,研究制定监督和考核办法,引进绩效考核机制。

3.项目承担单位要加大投入,为中华全国名老中医耳鼻喉科学术传承推广基地建设提供政策、人力、财力、场地、设备等各方面便利条件。

4.项目完成三个月内,中华中医药学会耳鼻咽喉科分会要对项目总体执行情况进行考核评估,并将项目评估总结报告报中华中医药学会,将于建设期满对项目组织评审验收。

5.中华全国中医耳鼻喉科学术传承温馨工程的所有培训学员,必须登记造册备案留存备查,建立导师传承人目标责任制度,对于建立师承学徒关系的学员建立“师徒教与学效果评价表”。让名医传承推广精细化规范化管理运营。

 


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